음성군 음성사랑상품권 운영대행 용역 입찰 공고(협상에 의한 계약)

음성군 음성사랑상품권 운영대행 용역역에 대하여 붙임과 같이 입찰 공고하고자 합니다.

"현재 음성군의 음성사랑상품권의 운영업체는 코나아이 입니다."

음성군 공고 제2022-1579호

음성군 음성사랑상품권 운영대행 용역 입찰공고(긴급)

(협상에 의한 계약)

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조에 따라 「음성군 음성사랑상품권 운영대행 용역」 사업자 선정을 위한 제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

 

입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명: 음성군 음성사랑상품권 운영대행 용역

나. 용역기간: 2023. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.

다. 공고기간: 2022. 9. 15 ~ 2022. 9. 26.

라. 기초금액: 금600,000,000원(부가가치세 포함)

마. 2023년(1차 연도) 사업비: 금200,000,000원(부가가치세 포함)

바. 사업내용: 붙임 과업지시서 참고

사. 긴급사유: 우리군 재정정책상 예산의 조기집행

* 본 용역은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제23조(회계연도 시작 전 또는 예산 배정 전의 계약체결)에 따른 2023년도 예산 확정 전 공고로써 지방의회 예산심의 결과에 따라 확정예산의 범위 내에서 계약금액의 조정이 이루어질 수 있습니다. ※ 본 용역은 장기계속용역으로 1차분 도급예정금액은 200,000,000원이며, 1차분 용역기간은 착수일로부터 12개월(365일)입니다. * 위 기초금액은 3년간(2023. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.) 용역수행에 대한 산출금액으로, 계약지연 시 2023. 1. 1.부터 착수일까지의 유지보수금액을 일할 계산하여 감액할 수 있습니다. * 기초금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격이오니 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. * 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서와 제안서를 모두 제출하여야만 유효합니다.

※ 사업비는 음성사랑상품권 발행수수료, 충전 시 실시간 출금 등 이체수수료 및 구매취소 시 이체수수료, 환전에 따른 이체수수료, 서버·앱·운영포털 및 관련 서비스 운영(인센티브, 정책수당, 회원관리, 가맹점 운영지원 등), 카드발급비, 고객센터 운영(인건비) 등을 포함한 플랫폼 사용료로 그 외 비용은 계약상대자 부담임

입찰 및 계약방식: 일반경쟁입찰, 협상에 의한 계약(제안서 평가)

※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제44조

※ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 중 “제5장”

 

3. 입찰 참가자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하‘지방계약법’) 시행령」제13조(입찰의 참가자격) 및 「같은 법 시행규칙」 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명) 규정에 따라 입찰참가 자격을 갖춘 자 또는 기관․업체

나. 입찰 공고일 현재 ｢전자금융거래법｣ 제28조 규정에 의한 전자금융업자로서 선불전자지급수단 발행 및 관리업을 금융위원회에 등록한 사업자 또는 ｢전자금융거래법｣ 제2조 규정에 의한 금융위원회가 정한 전자금융보조업자

다. 입찰참가등록마감일 기준 「지방계약법」제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 및 「같은 법 시행령」제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 따라 부정당업자로 지정되지 아니한 사업자

라. 「지방계약법」제33조(입찰 및 계약체결의 제한)에 해당되지 아니한 업체

마. 본 용역은 업무의 책임성, 사업의 완전성을 위해 공동수급계약과 하도급은 허용하지 않음

바. 본 입찰은 수기입찰방식으로 진행

 

4. 입찰등록 및 제안서 접수

가. 공고기간: 2022. 9. 15.(목) ~ 9. 26.(월)

나. 공고방법: 나라장터(www.g2b.go.kr) 및 군 홈페이지(www.eumseong.go.kr)

다. 선정방법: 제안평가위원회 구성ㆍ평가, 우선협상대상자 선정 후

협상절차를 거쳐 낙찰자 결정

라. 제 출 일: 2022. 9. 26.(월) 10:00 ~ 17:00 (12시~13시 제외)

마. 제 출 처: 음성군청 경제과(충북 음성군 음성읍 중앙로 173, 4층)

바. 제출방법: 직접 방문제출(우편, 이메일, 팩스, 택배 등 접수 불가)

사. 제출서류: 붙임 제안요청서 참고

 

5. 입찰 절차 및 일정

구 분	일 정	비 고
1) 입찰공고	’22. 9. 15.(목) ~ ‘22. 9. 26.(월)
2) 제안서 접수	‘22. 9. 26.(월) 10:00 ~ 17:00	직접 방문제출
3) 제안서평가위원회 개최	‘22. 9. 29(목) 14:00 예정	제안서 발표 및 질의응답, 평가
4) 우선협상대상자 선정	‘22. 10. 4(화) 예정	우선 협상대상자 통보
5) 계약체결	‘22. 12월 중(본예산 확정 후)

※ 자세한 입찰절차 및 일정은 제안요청서 참고

※ 상기 일정 및 내용은 변경될 수 있음

 

6. 제안서 평가

가. 종합평가 방법: 기술능력평가(90%), 가격평가(10%)

1) 기술능력평가: 정량적(객관적) 평가 20점, 정성적(주관적) 평가 70점으로 구성

2) 종합평가점수는 기술능력평가 점수 90점, 가격평가 점수 10점 총 100점

※ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제5장 협상에 의한 계약체결기준 <별표 1> 제안서 평가항목과 배점한도 가감 조정 사유: 본 용역은 관련 분야의 전문성과 기술이 풍부한 업체와의 계약이 필요하여 사업 기술능력평가의 배점한도를 10점 늘리고, 가격평가의 배점한도를 10점 줄임

 

나. 제안평가(기술능력평가)

1) 정량적 평가는 사업담당자가 평가기준에 따라 평가함

※ 제출서류 충족여부, 제안평가 중 계량화 가능한 정량적 평가분야 평가

2) 정성적 평가는 제안평가위원회 구성하여 평가기준에 따라 평가함

3) 평가위원은 음성군 및 전국 소재 지역경제 전문 교수, IT 분야 및 금융기관, 지역사랑상품권 분야 전문가 등 7인 위원으로 구성하여 평가

4) 제안평가 결과에 대해서는 최종 결과만 공표하며, 제안서 평가위원 명단 및 평가 세부결과는 공개하지 않으며, 제안사는 일체의 이의제기를 할 수 없음

 

다. 제안서 심사

1) 일시/장소: 2022. 9. 29(목) 예정 / 세부일정 별도공지

2) 설명시간 : 업체당 40분 내외(제안설명 20분, 질의응답 20분)

3) 발표순서: 당일 추첨에 의하며, 타 제안서 제출자의 발표를 청취할 수 없음

※ 추후 입찰참가자 수가 많을 경우 발표시간을 조정할 수 있으며, 이 경우 발표시간, 평가 개시시간, 참가자 등록시간 등을 사전에 개별 통지함

4) 유의사항

- 제안 설명은 제안사의 사업수행책임자가 직접 발표하여야 하며, 제안서 평가 발표에 참석하지 않을 경우에는 입찰에 참여할 의사가 없는 것으로 간주하여 정성평가 점수는 0점으로 처리

- 발표내용이 제안서 및 제안 발표자료와 상이할 경우 제안서가 우선함

- 발표자 및 참석자 인적사항은 제안서 제출 시 입찰등록서류와 함께 제출

 

7. 협상적격자 선정 및 협상

가. 제안서를 제출받아 종합평가를 실시하여 종합점수가 70점 이상인 업체 중 고득점 1순위 업체를 우선 협상적격자로 선정함

※ 평가 결과 종합점수가 70점 이상인 자가 없으면 재공고 할 수 있으며, 70점 미만인 업체는 협상대상에서 제외

나. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 플랫폼의 우월성 점수가 높은 업체를 선순위자로 하고, 플랫폼의 우월성 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다.

다. 정성적 평가는 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 평가위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 다만, 최고점수 및 최저점수가 각 2개 이상일 경우에는 그 중 1개 점수만을 제외한다.

※ 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있을 경우 소수점 셋째자리에서 반올림

라. 결정된 협상 순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

마. 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있다.

바. 협상은 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제시가격 등 제안서 내용을 대상으로 실시하며, 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있다.

사. 2023년 예산 확정 전 공고로, 협상이 성립된 후 2023년 예산 확정 후 계약을 체결한다.

 

 

8. 입찰보증금

｢지방계약법｣ 제12조 및 ｢같은 법 시행령｣ 제37조 및 제38조의 규정에 따름

 

9. 입찰의 무효

가. 「지방계약법 시행령」제39조, 「같은 법 시행규칙」제42조 및「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」‘제11장(입찰유의서) 제2절 “12-다”에 해당하는 입찰은 무효

나. 입찰참가자격등록상의 상호 및 대표자(대표자가 여럿인 경우에는 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바람

다. 「지방계약법 시행규칙」제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」제11장(입찰유의서) 제2절 “12-다”에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 함

 

10. 보안각서 제출

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰서 제출시 보안각서에 관한 내용을 숙지하여 서약서를 제출하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없음’

 

 

11. 청렴계약이행준수

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 함

나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 음성군 청렴계약 이행서약서 제출

다. 낙찰대상자로 선정된 업체가 청렴계약 이행서약서에서 정한 사항을 위반할 경우 계약의 해제, 해지 및 낙찰취소 사유에 해당

 

12. 안전 및 보건확보 의무

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 ‘중대재해 처벌 등에 관한 법률’에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위해 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행해야 합니다.

 

	≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행 ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행 ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 중대재해예방을 위한 「안전 및 보건 확보 의무이행 서약서」를 숙지하신 후에 제출하여야 합니다.

 

13. 기타사항

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고내용, 제안요청서, 과업지시서, 관련근거 등 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음

나. 입찰 참가 시 제출된 서류는 일체 반환되지 않으며 본 제안서 작성과 관련된 일체의 소용비용은 제안자 부담

다. 제안서 평가결과는 평가 후 우리 군 홈페이지에 공개하며, 이에 대하여 제안사는 이의를 제기할 수 없습니다.

라. 제안서는 계약서의 내용이 되므로 허위·부정한 방법으로 제안서를 제출한 경우에는 심사대상에서 제외되며, 「지방계약법 시행령」 제92조 규정에 따라 입찰참가자격 제한

마. 공고문 및 제안요청서에 기재되지 않은 사항은 「지방계약법」 및 행정안전부 예규를 적용

바. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.

사. 계약상대자는 대금 청구 시 공급가액의 2.5%에 해당하는 충청북도 지역개발공채를 제출하여야 합니다.

아. 문의처

- 용역에 관한 사항: 음성군 경제과 경제정책팀 (☎043-871-3613)

- 입찰에 관한 사항: 음성군 회계과 계 약 팀 (☎043-871-3514)

 

과업지시서(음성사랑상품권).hwp

0.09MB

제안요청서(음성사랑상품권).hwp

0.18MB